O Ranking das Capitais Brasileiras Amigas da Atividade Física

A culpa do sedentarismo não é sua

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Em vez de apontar o dedo para a falta de policiamento, a desigualdade social e outros fatores, o sujeito comenta com o amigo que acaba de ser roubado: “Se você tivesse escondido o celular, ou nem saído de casa com ele, isso não teria acontecido”. Pois atribuir a criminalidade a descuidos pessoais não é tão diferente de responsabilizar a preguiça pelo sedentarismo.

“A promoção da atividade física vai muito além de aspectos individuais. O ambiente construído, o transporte e as políticas públicas, entre outras questões, influem na decisão de alguém correr no parque ou caminhar até o trabalho, por exemplo”, expõe Alex Florindo, profissional de educação física, epidemiologista e presidente da Sociedade Brasileira de Atividade Física e Saúde.

Apesar do número crescente de notícias sobre os benefícios de tirar o corpo do marasmo, um estudo com 168 países revela que a quantidade de pessoas que dedicam menos de 150 minutos por semana para se mexer no trabalho, no transporte, em tarefas domésticas ou no tempo livre permaneceu estável entre 2000 e 2016 — na casa de 28%. O mesmo levantamento, coordenado pela Organização Mundial da Saúde, indica que 47% dos brasileiros se esforçam pouco fisicamente. É a pior taxa da América Latina e do Caribe, com o agravante de ter subido mais de 15%.

Daí a importância de um projeto como o Ranking das Capitais Brasileiras Amigas da Atividade Física, realizado pelos pesquisadores Rodrigo Reis, Priscila Gonçalves e Adriano Akira, da Pontifícia Universidade Católica do Paraná (PUC-PR), com o apoio de SAÚDE. No relatório dessa empreitada, que está disponibilizado na íntegra em nosso site, eles escrevem: “O objetivo é mapear informações disponíveis sobre as capitais e classificá-las segundo o potencial para a prática de atividade física, seja no lazer, seja na forma de transporte. […] O ranking […] identifica as características das cidades que devem receber mais atenção por parte de gestores públicos e cidadãos”.

A metodologia e a classificação final

Agora, como ranking foi feito? Os estudiosos buscaram dados de indicadores urbanos já atrelados pela ciência à atividade física. Para serem incluídos, eles deveriam contemplar todas as capitais, terem origem em uma mesma base (IBGE, por exemplo) e serem públicos e atualizados periodicamente. Esse rigor, que deixou certas informações de fora, serviu para permitir comparações. Aí, todos os números foram separados em cinco grandes domínios (abordaremos cada um mais para frente):

• Acesso a espaços de lazer
• Acesso a transporte público
• Desenho urbano
• Estrutura viária para atividade física
• Mortes no trânsito e criminalidade

Em cada uma das cinco categorias, as cidades receberam uma nota por um método estatístico, chamado de escore Z. Fazendo a média de todos, saiu a classificação final. Sem mais delongas, conheça as cidades mais e as menos favoráveis à atividade física, segundo o nosso ranking:

A classificação geral

Posição	Município (UF)
1o	São Paulo (SP)
2o	Belo Horizonte (MG)
3o	Vitoria (ES)
4o	Curitiba (PR)

Posição	Município (UF)
1o	São Paulo (SP)
2o	Belo Horizonte (MG)
3o	Vitoria (ES)
4o	Curitiba (PR)
5o	Rio De Janeiro (RJ)
6o	Porto Alegre (RS)
7o	Palmas (TO)
8o	Goiânia (GO)
9o	Florianópolis (SC)
10o	Brasília (DF)
11o	Natal (RN)
12o	Teresina (PI)
13o	Aracaju (SE)
14o	Recife (PE)
15o	Campo Grande (MS)
16o	Cuiabá (MT)
17o	Fortaleza (CE)
18o	Salvador (BA)
19o	João Pessoa (PB)
20o	Boa Vista (RR)
21o	Manaus (AM)
22o	São Luís (MA)
23o	Maceió (AL)
24o	Belém (PA)
25o	Rio Branco (AC)
26o	Macapá (AP)
27o	Porto Velho (RO)

Campeãs por número de habitantes

De 100 a 500 mil habitantes: Vitória (ES)

De 500 mil a 1 milhão: Natal (RN)

De 1 a 2 milhões: Curitiba (PR)

Mais de 2 milhões: São Paulo (SP)

O que tirar do ranking

São Paulo, o município brasileiro mais populoso e um dos que melhor se encaixam na definição de selva de pedra, ficou em primeiro lugar no ranking — apesar de, claro, não liderar os cinco domínios que o compõem. Surpreendeu-se?

“Já participei de projetos nessa e em outras cidades que ocupam as primeiras posições. E era mais ou menos o que eu esperava”, interpreta Reis. Cabe reforçar que a iniciativa não mede só a presença de instalações esportivas. Na verdade, ela também incorpora quesitos como criminalidade, que influem na vida ativa.

A capital paulista, por exemplo, carrega a menor taxa de homicídios por armas de fogo — 9,9 a cada 100 mil habitantes. “No início da atual gestão da prefeitura de São Paulo, foi traçada uma meta […] de aumentar em 20% o índice de atividade física até 2020”, afirma, em nota, a Secretaria Municipal de Esportes e Lazer. Você pode ver as respostas completas sobre o ranking de todas as capitais que retornaram aos pedidos da SAÚDE clicando neste link.

Agora devemos abordar uma aparente contradição: de acordo com o Vigitel de 2016, uma pesquisa do Ministério da Saúde, a maior metrópole do país possui o menor índice de residentes que se exercitam ao menos 150 minutos por semana no tempo livre (32%). Como a lanterna nesse quesito lidera o novo ranking?!

Bem, antes de tudo, a porcentagem de paulistanos que gastam ao menos uma hora e meia por semana se locomovendo a pé ou de bike para cumprir suas tarefas diárias (16,9%) é a segunda maior do país, atrás somente da de cariocas (17,1%). “E o ranking acabou, pela disponibilidade de indicadores, valorizando fatores vinculados ao deslocamento ativo”, analisa Akira.

Ora, faltam no país mais dados que cumpram os requisitos desse projeto e que estão associados aos exercícios no lazer (como a quantidade de parques). Já explicamos a metodologia do ranking acima.

“Além disso, o Vigitel não foi incluído no ranking. Até porque não queremos avaliar comportamentos, mas, sim, as condições oferecidas pelas cidades, que inclusive podem levar um tempo para serem integradas no cotidiano de cada um”, diferencia Reis.

Limitações

É óbvio que o ranking tem pontos fracos. “A intenção me parece melhor do que o resultado”, avalia o arquiteto Fábio Duarte de Araújo Silva, professor da PUC-PR que não participou diretamente do projeto.

A prefeitura de Manaus, detentora do 21º lugar, oferece uma ponderação pertinente por e-mail: “Observamos que algumas […] fontes não possuem atualização recente. […] Vale destacar que os dados mensurados de iluminação pública são de 2010. Na gestão do prefeito Arthur Virgílio Neto, Manaus se tornou, proporcionalmente, a capital com maior quantidade de iluminação em LED […], contribuindo para a qualidade de vida e a segurança”.

De fato, certos indicadores apresentam defasagem, o que reitera a necessidade de o Brasil gerar dados públicos de qualidade destinados a uma avaliação completa das condições oferecidas para tirar o povo do sedentarismo.

Outro fator difícil de englobar em iniciativas como essa é a qualidade dos serviços. Veja o exemplo das calçadas, incluídas no domínio de estrutura viária para a atividade física do ranking. Por meio do Censo de 2010, é possível saber aproximadamente quantos domicílios são cercados por elas. Só que versões esburacadas, estreitas ou com um degrau em relação à do vizinho inibem o deslocamento, especialmente entre deficientes e idosos.

“No Brasil, a responsabilidade da manutenção da calçada costuma ser do proprietário do imóvel. Como o dono de uma casa, mesmo com boa vontade, vai interligar essas e outras infraestruturas sem um plano maior?”, indaga Gabriela Callejas, arquiteta urbanista da organização social Cidade Ativa.

Como dá pra perceber, a própria legislação influencia no sedentarismo. “O bacana desse ranking é tirar a culpa do indivíduo e propor uma discussão ampla”, analisa o educador físico e epidemiologista Inácio Crochemore da Silva, da Universidade Federal de Pelotas, no Rio Grande do Sul. “Fazer atividade física é só uma das inúmeras demandas da vida. Sem condições adequadas, é natural que muita gente diga não ter tempo ou motivação para ela”, arremata.

Veja, a seguir, avaliações de cada domínio do ranking, passando do acesso a espaços de lazer até a criminalidade. E, claro, confira as melhores e piores capitais em cada categoria.

Para onde devemos caminhar

No fim das contas, não dá para louvar os municípios que encabeçam o Ranking das Capitais Brasileiras Amigas da Atividade Física, ignorando suas falhas. Primeiro porque a comparação foi feita só entre cidades do nosso país.

Mais importante do que isso, ir bem em um domínio e fracassar no seguinte pode pôr tudo a perder. Sim, os pontos que discutimos estão enroscados uns nos outros. “Não adianta construir um parque cheio de instalações esportivas se os usuários têm medo de ser assaltados e se não há um transporte público de qualidade que os leve até lá”, contextualiza Reis.

O Departamento de Comunicação da prefeitura de Porto Velho, que ocupa a última posição, encaminhou um e-mail a SAÚDE que ilustra esse olhar enviesado. “A prefeitura […] se depara com essa colocação de certa forma surpresa. Nossos programas e projetos são consolidados junto à nossa gente, como Talentos do Futuro, Projetos Viva Bem, Viver Ativo, Rua de Lazer, Dia do Desafio, Interdistrital de Esportes, Jogos dos Servidores, Festivais de Praia, Corrida de Voadeiras e outros.”

Ok, mas e o transporte? E a criminalidade? E o desenho urbano? “Em época de eleição, o olhar fragmentado da gestão pública fica claro. Defende-se um projeto para a saúde, outro para a educação e um terceiro para os esportes, quando tudo deveria estar interligado”, comenta Gabriela.

Nesse contexto, até o clima, a economia local e questões geográficas, como a presença de praias, merecem ser consideradas em um plano amplo de incentivo ao cotidiano ativo.

Então a motivação pessoal não importa? Claro que ela tem seu papel. E o bacana é que podemos intervir até aí.

“A vontade de praticar esportes é maior entre quem teve experiências positivas nas aulas de educação física”, exemplifica Crochemore da Silva. O ranking pode não contemplar fatores como esse, porém deixa evidente que o tempo de culpar a preguiça passou. E o de buscar soluções em prol de uma vida mais ativa e humana nas cidades está só começando.

Como seria a cidade perfeita para atividade física

Veja, abaixo, uma espécie de maquete do que seria um município que promove a vida ativa pra valer. Cada um dos fatores destacados é consolidado por estudos científicos:

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